为贯彻落实党的二十大关于加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的决策部署
，国资委将中央企业2023年重要经营指标由原来的“两利四率”调整为“一利五率”
，提出了“一增一稳四提升”的年度经营指标
，推动中央企业提高主题竞争力
，加快实现高质量发展
，建设世界一流企业。

一是用净资产收益率代替净利润指标。原有的“两利”指标中
，保留了利润总额指标
，重要思考利润总额蕴含净利润和上缴税费
，能直观反映为社会创造的价值。同时
，利润总额也是劳动出产总值的重要组成部门
，能够直接体现对GDP的贡献。中央企业要维持肯定规模的增长以支持GDP的增长。对于与利润总额较为同质化的净利润调整为净资产收益率
，重要思考净资产收益率可能衡量企业权利本钱的投入产出效能
，反映企业为股东创造价值的能力
，体现了国资委推广保险出资人权利、预防国有资产损失的法定职责
，体现了国资委作为出资人对中央企业本钱回报质量的要求
，切合以“管本钱”为主的监管导向
，有利于疏导中央企业越发正视投入产出效能
，加大吃亏企业治理力度
，加快“两非”“两资”剥离措置
，盘活存量资产
，提高资产使用效能
，提升净资产创利能力和收益水平。

二是用交易现金比率代替交易收入利润率指标。这两个指标的分母均为交易收入
，但交易收入利润率的分子为营衣符润
，交易现金比率的分子为经营活动产生的现金流量净额。交易现金比率与净资产收益率的结合
，实现了财政三张主表的缜密耦合
，体现了资产负债表观、损益表观与现金流量表观的统一融合２楹私灰紫纸鸨嚷手匾俏颂逑止饰耙欣蟮氖杖牒鸵邢纸鸬睦蟆钡募喙芤
，有利于落实国有资产保值增值责任
，有利于推动中央企业在关注账面利润基础上
，越发关注现金流的安全
，越发关注可持续投资能力的提升
，从而全面提高企业经交易绩的“含金量”
，真正实现高质量的发展。

三是持续保留资产负债率、研发经费投入强度、全员劳动出产率指标。从近年监管实际看
，国资委对峙对资产负债率的查核很好地约束了部吩祗业盲目扩张的激昂
，因而要持续对峙对资产负债率的约束。研发经费投入强度指标反映了高质量发展的内涵要求
，近几年在激励科技创新、推动技术转化、推进新型产业发展方面阐扬了积极作用
，也是解决创新能力不及的重要抓手
，必要持续对峙并加大投入强度。下一步将加大对研发经费投入成效的后评价和查核
，提高投入的效能和效益。全员劳动出产率指标重要衡量劳动力身分的投入产出效能
，综合反映企业在国民经济中的社会贡献
，部门中央企业还有很大提升空间
，与世界一流企业相比存在较大差距
，要通过提高全员劳动出产率深入三项造度鼎新
，最大限度阐扬宽大员工的价值创造能力
，从而推动全身分出产率的稳步提升。

2023年中央企业"一利五率"指标总体指标定为“一增一稳四提升”。“一增”是指利润总额增速要高于国民经济增速。2023年中央企业应持续将利润总额和劳动出产总值与国民经济增长指标有效衔接
，深刻发展提质增效工作
，确保实现国资委下达的经营指标
，力争获得更好业绩
，在推动经济运行整体好转上勇挑大梁。“一稳”是指资产负债率不变在65%左右。将“资产负债率节造在65%以下”调整为“不变在65%左右”
，重要思考当前既要维持中央企业稳重的财政结构
，又要支吃祗业在经济复苏中加快结构调整
，加大战术性投资力度
，为转型发展提供必要的融资支持。为此
，国资委下一步对负债率管控将对峙“有保有压
，总体不变”准则
，对处于战术投入期且自身负债率较低、风险可控的企业能够允许负债率适度合理上升
，但对负债率高于借鉴线和管控线
，且投资方向不切合主业实业要求、投资治理水平较差的企业还要坚韧不拔压降负债率。“四提升”是指净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动出产率、交易现金比率要实现进一步提升。这几个指标都是加强主题竞争力和造就世界一流企业的关键地点
，也是短板地点
，要对峙不懈、持续改善提升。

下阶段
，国资委将着力抓好2023年度“一利五率”指标工作落实落地
，为推动经济运行整体好转贡献央企力量。

资料起源：袁野：优化中央企业经营指标系统
，推动加快实现高质量发展
，《国资汇报》
，2023-01-31