动向三

加强科技自立自强能力

?文 · 本刊记者? 原诗萌

当现代界，百年未有之大变局加快演进，国际环境盘根错节，不不变性不确定性显著增长，科技创新成为国际战术博弈的重要战场和关键变量，萦绕科技造高点的竞争空前强烈。

将来5年是全面建设社会主义现代化国度开驹祓步的关键时期，科技自立自强是重要指标工作之一。党的二十大汇报提出，对峙创新在我国现代化建设全局中的主题职位。对峙面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国度重大需要、面向人民性命健全，加快实现高水平科技自立自强。

作为科技创新的国度队，央企在新征程上肩负着重要使命。国资委党委书记、主任张玉卓在央企掌管人会议上提出，切实加大科技创新工作力度，着力打造一批创新型国有企业，以国度战术需要和产业升级必要为导向发展技术攻关，以提升创新系统效力为指标深入盛开协同，以解决现实问题为保险更好引发创新创造活力，着力铸造国度战术科技力量。

从各央企2023年工作会议的部署来看，均对各自的使命定位有着充分的意识，面对新的一年，各央企服膺“国之大者”，进一步加强责任赣注使命赣注紧迫感，对准世界科技前沿和国度重大需要，奋力开创高水平科技自立自强新局面。

推动主题技术攻关 夯实原创技术策源地

科技创新事关国运。10年来，国资央企对峙把科技创新摆在凸起地位，在电网、通讯、能源等领域攻克了一批关键主题技术。2022年，央企研发投入超过1万亿元。

2023年，各央企持续秉持自身的使命定位，以国度战术需要为导向，阐扬举国体造优势，以更大的刻意和勇气，集中力量进行原创性引领性科技攻关，加快铸造国度战术科技力量。

中国商飞党委书记、董事长贺东风暗示，要推动成立以布景型号为牵引的大飞机预先钻研机造。持续加强创新载体建设。把握信息技术和能源技术机缘，力争在5G、人为智能、大数据、新能源、新资料等领域突破形成一批创新性成就。

中国通号党委书记、董事长周志亮暗示，全力推动“央企攻坚工程”二期工作，颁布一批重大攻关成就，发展100%基于国产芯片的城轨列控系统主题技术攻关，加快关键主题技术国产化代替和迭代升级，坚定打赢关键主题技术攻坚战。

中国航信党委书记、董事长崔志雄暗示，以战术需要和产业升级必要为导向，高质量推动关键主题技术攻关，坚定打赢攻坚战，化解“卡脖子”风险，做到产业链供给链安全靠得住、自主可控。

中国煤炭地质总局局长、党委副书记马刚暗示，要强化关键主题技术重点攻关，聚焦智慧矿山、矿井水防治、矿山采动空间治理等主题产业链关键环节重点突破。

打造原创技术策源地是党中央赋予国企的工作和使命。2023年，在前期工作基础上，各央企纷纷加快打造原创技术策源地的措施，进一步提升产业链供给链自主创新和安全不变水平。

中国一重副总经理陆文俊暗示，有序推动策源地15项科研工作合同的签定，下鼎实力突破一批机理性钻研技术。进一步健全大型铸锻件原创技术策源地运行治理机造，并严格执行。

国机集团党委书记、董事长张晓仑暗示，深刻推动原创技术“策源地”建设和造就，大力推动“关键基础零部件”和“农业机械”两个方向原创技术“策源地”建设。

国药集团党委书记、董事长刘敬桢暗示，萦绕创新疫苗、创新药物、基因与细胞医治、绿色造药工艺、数字化工厂设计、智能化出产等前沿技术领域凸起原创、聚力策源，加强科技基础能力和基础造度建设，加强指标导向性利用基础钻研，致力形成一批基础前沿成就，加快打造原创技术“策源地”。

中国国新正视阐扬国有本钱运营公司的作用。中国国新党委书记、董事长周渝波暗示，要越发器重创新投资，对准央企产业链供给链短板领域、关键主题技术“卡脖子”环节，以推动“科技—产业—金融”良性循环为己任，大力推进产业资源、科技资源和本钱身分对接融合，造就孵化更多细分领域的“专精特新”企业和隐形冠军企业，在支持央企打造原创技术策源地上争取更大作为。

深入盛开协同 加快成就转化

作为国度科技创新的主力军，央企在科技创新中阐扬了引领作用。党的十八大以来，央企创新平台加快建设，打造国度级研发平台764个，占有全国重点尝试室91个。

2023年，央企将持续结合行业高低游、产学研的力量，集中优良人才和优质资源发展结合攻关。

中国物流集团总经理廖家生暗示，要加快组建集团钻研院，建强做实科技创新平台，着力提升科技研发和技术集成能力。与有关央企合作设立数字科技公司，阐扬专业优势，为中国物流集团数字化转型提供技术支持。

中国农发集团党委书记、董事长曹江林暗示，要强化结合创新，对峙一体布局科技创新与成就转化，美满产业对接机造和利益联结机造，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新系统。

中国有色集团党委书记、董事长奚正平暗示，各企业要积极推动“产学延妆缜密合作，加快实显祗业、高校、科研院所“优势叠加”，产业链、资金链、技术创新链“多重融合”，致力构建更具活力的创新生态系统。

科技创新要转化为出产力，能力真正赋能高质量发展。党的二十大提出，加强企业主导的产学研深度融合，强化指标导向，提高科技成就转化和产业化水平。

从各央企2023年工作部署来看，更强调科技成就的产业化，旨在进一步提高科技研发投入产出效能，加强创新系统效力上实现新突破。

招商局集团党委书记、董事长缪建民强调，作为企业，918博天堂科技研发不惟理论、专利、指标，必须重实效、以科技成就产业化为指标，把技术与市场、研发与经营两全起来，形成以研促产、以产养研的良性循环。

中国中铁党委书记、董事长陈云霄示，强化科研经费投入产出成效评估，将切实推动出产效能提高和经济效益提升作为衡量企业科技创新的尺度，坚定杜绝“花架子”“伪创新”。

新兴际华集团党委书记、董事长贾世瑞强调，坚定杜绝“既无经济效益，也无社会效益”的研发项目
；坚定杜绝“既无知识产权，也无成就转化”的结合开发。

一些央企打算出台更具体的措施。中国电气设备党委书记、董事长白忠泉暗示，成立成就转化收益分享机造，内部成就转化投入用度视同利润查核加回。加大表部高端成就引进力度，聚焦卡脖子或新兴前瞻技术方向，通顺集团公司成就转化通路。

通用技术集团总经理陆益民暗示，钻研出台操作细则，推进医疗机构科技成就转化７⒄辜趴萍汲删妥檬缘，索求形成内、表部原创技术成就在集团转化利用的有效机造，当令出台集团科技转化工作指引。

中国构筑集团党组书记、董事长郑学选暗示，经过一年的致力，中国构筑集团获得了一批先进的技术成就，不少成就在加快转化。下一步，要持续聚焦绿色低碳和数字化两大业务，形成越发成熟的技术成就，尽快落地拥有贸易价值的产品，加大市场推广力度，形成规
；⒄。

引发创新活力 造就科技人才

在推动科技创新过程中，还必要进行体造机造鼎新，从而突破约束，引发活力。目前，国资委正加快健全有利于国有企业科技创新的体造机造，打造创新型国有企业。

在2023年工作会议上，有关央企也均进行了部署。

中国三峡集团党组书记、董事长雷鸣山暗示，深入科研领域简政放权，坚定破除约束科研人员手脚的繁文缛节，充分引发宽大科研人员的积极性、自动性和创造性。

哈电集团党委书记、董事长曹志安暗示，成立健全“我要创新”的体造机造，两全做好“头雁打算”和哈电集团重大项目治理，大力奉杏装揭榜挂帅”“跑马”等机造，落事凤程碑激励、工资单列等激励政策，不休引发创新活力。

华润集团党委书记、董事长王祥明暗示，要推动各业务单元成立权责越发清澈、协同越发高效的组织架构，进一步健全集团科协组织系统与治理系统。

中国有色集团总经理张晋军暗示，聚焦科技提升效益，加快科技创新造度建设，萦绕落实成就转化、收益分成机造，深刻系统钻研若何调动积极性、更好阐扬激励作用，助推创新成就更快“落地着花”。

2022年国资委召开的央企人才工作会议指出，以科技人才行列建设为重点，凸起造就造就高精尖缺人才，系统优化人才发展造度系统、造就系统、承载系统、激励系统、保险系统。

2023年，在科技创新人才的造就方面，各央企进一步加大力度。

中国一重党委书记、董事长刘明忠暗示，必须大力加快人才造就，造订一重高端人才散布图，钻研高档次领武士才引进造就打算，实时出台人才政策升级版，持续美满人才造就机造、改夫君才评价机造、创新人才流动机造、健全人才激励机造，集聚更多“千里马”在公司创新创业。

通用技术集团党组书记、董事长于旭波暗示，加快成立集团科技人才造就系统，明确科技人才分级治理模式和造就机造
；发展卓越工程师强基工程
；用好集团出台的一系列关于科技人才行列建设的造度法子，加快推动高素质人才引进、造就与使用，致力集聚更多大家、战术科学家、一流科技领武士才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技术人才。

中国电气设备党委书记、董事长白忠泉暗示，大力引进高档次人才，对准头部人才、紧缺领域人才，前瞻性造就储蓄大家级专家和战术性人才，面向全球，两年内引进高档次人才不少于100名。用好总部位于上海的区位优势，打造人才强磁场，“飞地引才”模式实现突破，35岁以下优良人才担任项目掌管人比例显著增长。提高研发人怨丶比，研发人才在科改示范企业率先超过30%，到2025年科技型企业研发人才占比全面超过30%。

动向四

加大企业深入鼎新力度

?文 · 本刊记者? 谭 峰

随着百年变局加快演进，我国发展进入战术机缘微风险挑战并存、不确定难意料成分增多的时期，面对需要收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”。正如“黑天鹅之父”纳西姆·塔勒布所言：“这个世界充斥了不确定性，它不是线性的，而长短线性的。”国资国企鼎新，是解除重重压力以及不确定性的关键一招。

近年来，国资国企紧锣密鼓地积极推动鼎新，以深入鼎新为动力，引发高质量发展新活力，不休做强做优做大国有本钱和国有企业，萦绕更高质量效益和更强国际竞争力，持续美满中国特色国有企业现代公司治理
；支持疏导行业领军企业，加快建设产品卓越、创新当先、活力迸发、治理现代的世界一流企业。

跨入2023年，只管国企鼎新三年行动这一“大考”圆满收官，但鼎新依然是当下及将来国企实现永续发展、常葆性命力的关键词。国资委党委书记、主任张玉卓强调，2023年要坚韧深入国企鼎新三年行动成就，凭据局势变动，经营推动新一轮国企鼎新深入提升行动，推动鼎新不休获得新突破新功效。

记者梳理各央企工作会议汇报发现，新的一年，各央企在坚韧鼎新成就、经营新一轮鼎新方面态度积极，阐发踊跃，以更大力度打造现代新国企。

抓重点：美满中国特色国有企业现代公司治理

2023年2月，开年之初，国资委副主任翁杰明在国新办进行的“权威部门话开局”系列主题新闻颁布会上暗示，执行新一轮国企鼎新深入提升行动的重点之一，在于加快美满中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机造运营。

成立和美满一个现代的公司治理系统，是国企鼎新的应有之义，也是国企鼎新旅程中的重中之重。央企以自己的现尝试动，通过多种方式朝着迈向现代公司治理范例榜单的指标奋进致力。

蹄疾步稳抓鼎新、强管控，是中国三峡集团美满现代公司治理的根基遵循。中国三峡集团党组书记、董事长雷鸣山暗示，三峡集团是鼎新的产品，在鼎新中持续发展壮大，在鼎新中不休优化管控。2023年，三峡集团将深入美满公司各层级法人治理结构，持续提升董事会规范化运作水平，切实加强各层级子企业公司治理，整合集团内同类业务，严控非主业公司设立，压缩治理层级，削减公司数量，构建简约高效可控的治理链条。

中国诚通提出，要持续深入董事会建设，着力夯实造度根基，厘清董事会权责天堑，美满专门委员会运行机造，推动董事会规范高效运行
；要加强子企业董事行列建设，建强素质良好、数量充足、结构合理的专兼职表部董事行列，加强依法行权履职能力。

中汽中心在成立和美满现代公司治理方面开创新局面。2023年，中汽中心将美满中国特色现代企业造度建设，坚韧鼎新三年行动工作成就。具体而言，中汽中心将持续美满中心各层级现代法人治理系统，推动子企业董事会真正阐扬作用
；深入集团及子企业董事会建设，加快建设专业尽责、规范高效的董事会，持续选优配强子企业表部董事，推动专职表部董事设置的突破，规范发展子企业董事会和董事查核评价，造订推广公司治理典型经验和造度范本。

2023年，哈电集团将持续美满中国特色现代企业造度，加快形成权责法定、权责通明、协调运行、有效造衡的公司治理机造，把中国特色现代企业造杜着势更好地转化为治理效力。国度能源集团将萦绕产品卓越、品牌卓著、创新当先、治理现代要求，对标提升、分类施策、重在行动创一流，以更大力度打造现代新国企，着力美满中国特色国有企业现代公司治理，建成国有本钱投资公司，建设创新型企业集团，在国企鼎新深入提升中展示新作为。中国绿发将不休美满公司治理结构和运行机造，持续加强子企业董事会建设，切实把造杜着势转化为治理效力。中国管网集团提出，加快构建形成并不休美满新时期拥有管网特色现代企业治理系统，在建设中国特色现代企业造度上作出示范。

见功效：提升企业活力与效能

按市场化机造运营，充分引发企业活力和效能，是各个央企鼎新的另一项重大工作。依照市场化机造运营的领导思路，萦绕增活力、提效能，央企的有关做法举目可见，各有千秋。

深入三项造度鼎新，是央企走市场化路路的重要蹊径。“国药集团将进一步深入‘三项造度’鼎新，对峙市场导向、问题导向，加快破除造约企业活力效能提升的体造机造阻碍。” 国药集团党委书记、董事长刘敬桢暗示。2023年，为越发持续深入三项造度鼎新，国药集团将全面落实“三能”机造，更大力度推动治理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机造落实落细。

“中粮集团要进一步创新市场化查核激励机造，对峙强激励、硬约束。”中粮集团党组书记、董事长吕军暗示。这样的机造有利于实现人员能上能下、能进能出，收入能增能减。

中煤集团党委书记、董事长王树东暗示，加快形成三项造度鼎新机造系统，重点在增量上率先实现能上能下、能进能出、能增能减。

中国能建党委书记、董事长宋海良暗示：“将来，我们要充分引发整个干部员工干事创业的周到、激情与豪情。”2023年，中国能建将萦绕“市场化”，进一步成立美满越发切合市场竞争法规的高效经营机造，切实引发人员干事的自动性和积极性。

经理层成员任期造和左券化治理是三项造度鼎新的“牛鼻子”。中国大唐将进一步做实市场化经营机造，持续深入三项造度鼎新，加强经理层成员任期造和左券化治理的精准查核和刚性兑现。大力推动治理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出造度落实落细，确保治理人员末等调整和不胜任退出均匀比例不低于5%。正如中国大唐党组书记、董事长邹磊所说：“加强经理层成员任期造和左券化治理的查核，将有利于坚韧深入国企鼎新三年行动的成就。”

国机集团党委书记、董事长张晓仑称：“将来，我们将持续深入企业鼎新，深入三项造度鼎新，向深水区发力，向重点难点堵点聚焦，解决一批持久未解决的问题。”2023年，国机集团将加强经理层成员任期造、左券化治理的精准查核和刚性兑现。更大力度推动治理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出造度落实落细。优化内部门配造度，成立健全有市场竞争优势的主题关键人才薪酬造度，推动薪酬分配向主题关键人才倾斜，破除均匀主义、大锅饭。推动中持久激励扩面提质，加强科技型企业股权和分红激励、员工持股、上市公司股权激励。

推动混改企业是奉行矫捷高效的市场化经营机造的关键一环。保利集团以混改、“双百行动”“科改示范行动”等专项试点为抓手，发展超额利润分享、骨干员工跟投、股权激励等行动，为各级企业后续发展提供持续动力和活力。中智集团将不休优化混改试点鼎新。具体而言，混改试点中智科技要实现引战工作
；同时将积极发展新一轮鼎新试点申报，力争纳入“双百企业”“科改示范企业”新增名录。

定指标：加快建设世界一流企业

党的二十大汇报提出，美满中国特色现代企业造度，弘扬企业家心灵，加快建设世界一流企业。2023年，中央企业以鼎新为动力，以世界一流企业的评价尺度为先导，部署重点工作，在新征程上笃定前行。

中国一重党委书记、董事长刘明忠暗示，为积极推动世界一流企业建设，中国一重聚焦打造创新型企业、建设世界一流企业的宏观战术，聚焦建设“七个新一重”、打造“七个高质量”等具体工作，持续深入市场化、科技创新、人才造就、出产组织等领域鼎新，着力用鼎新的自动赢得发展自动。

2022年10月，华润微电子丽江12吋集成电路出产线建设项目启动

“华润集团对标世界一流治理提升工作、落实党建工作责任造、市场化用工以及尽职合规免责事项清单等鼎新指标，在国资系统内均获单项排名第一的好成就。” 华润集团党委书记、董事长王祥明暗示
；蠹乓崖涫蹈飨疃π鹿ぷ，62项鼎新工作1100多项鼎新工作已达标实现。正如王祥明所称：“鼎新只有进行时，没有实现时。”下一步，华润集团将依照战术组织文化一致性要求，做好“十四五”中期检讨，清澈业务定位、聚焦主责主业、加快关键战术主题落地。同时，还将亲昵关注中央和国资委国企鼎新的方向思路，结合华润国有本钱投资公司建设要求，进一步深入现代企业造度鼎新，提升世界一流企业的能力。

深入鼎新、钻营卓越，加快建设世界一流企业，是中核集团持久遵循的指引思想。2023 年，中核集团将锚定 “三位一体”奋斗指标，在鼎新三年行动高质量收官的基础上，聚焦“产品卓越、品牌卓著、创新当先、治理现代”，充分阐扬优良企业家引领作用、吸引全球优良人才，不休强化创新、深入鼎新，美满企业治理、推动治理提升、拓展国际化经营，系统推动拥有全球竞争力的世界一流核工业集团建设，抓好创建示范、治理提升、价值创造、品牌引领“四个专项行动”，打造一批“专精特新”企业和创新型国有企业。在全面建设社会主义现代化国度、实现第二个百年奋斗指标过程中实现更大发展、阐扬更大作用。

创建一流企业，必必要面对当前国际国内“两个大局”的不确定性。在当前不确定性不休加剧的局势下，聚焦深入鼎新创新、推动战术转型，是穿越高度不确定周期的必由之路。招商局将加快推动增长方式“由量向质”、业务结构“由重入轻」亟略转型。

招商局集团党委书记、董事长缪建民指出：“面对时期的巨变，再不能安身于‘我想干什么’，机遇主义导向，依附高负债进行本钱扩张、归并收购，不休跑马圈地、盲目做大规模
；而是要当真思虑‘我能干什么’。” 基于自身能力、资源、本钱等约束前提，招商局对峙量力而行，执行战术聚焦，做精做强存量、高水平拓展增量，通过深耕精耕细耕实现新的增长。

“2023年，招商局集团各公司都将结合所处行业和自身现实，深入鼎新增活力，科技引领提效能，加快执行越发具体、有针对性的转型战术，绝不能形成大量新的低效无效资产。” 缪建民说。

面对不确定性，2023年中盐集团筹备把鼎新中形成的个性化、标志化措施转化为中盐企业的行动自觉，内化为企业的规章造度，并与建设世界一流企业的工作有效衔接、一体推动，夯实建设世界一流企业的基础。正如中盐集团党委书记、董事长李耀强所称：“2023年是国企鼎新深入提升之年。站在新的发展高度和汗青起点上，我们要锐意进取、扎实工作，全面实现年度指标，着力推动高质量发展，加快建设世界一流的国度盐业公司+优良化工企业和幸福中盐。”