进一步推动大健全和生物技术产业发展政策措施

为贯彻落实省委、省人民当局关于加快推动全省大健全产业发展的工作部署，深刻执行支柱产业壮大打算和战术性新兴产业倍增打算，打造万亿生物医药产业集群，进一步推动我市大健全和生物技术产业发展，特造订本政策措施。

一、引进造就头部企业。在生物医药、医疗器械、医药流通、生物农业、健全服务等领域，以市场为导向，发展强链补链、精准招商，每年引进造就2—3家拥有较强创新能力和市场竞争力的头部企业，在政策上赐与全方位、个性化、清单式支持。（牵头单元：市招商办；共同单元：市直各有关部门，各区人民当局〈含开发区、景致区管委会，下同〉）

二、支持新药研发。对企业自主研发的生物医药创新产品，依照项目进展情况赐与资金支持，单个企业每年累计最高不超过1亿元。其中：

1类生物制品、1类化学药和中药创新药，依照单个产品研发用度的40%赐与资金支持，获得临床试验批件的最高赐与1000万元资金支持，获得注册批件的最高赐与3000万元资金支持。

2类生物制品、2类化学药和中药改进型新药，依照单个产品研发用度的20%赐与资金支持，获得临床批件的最高赐与500万元资金支持，获得注册批件的最高赐与1000万元资金支持。

3类生物制品、3类化学药和古代经典名方中药复方造剂获得注册批件的，依照单个产品研发用度的10%赐与资金支持，最高赐与500万元资金支持。（牵头单元：市科技局；共同单元：市市场监管局、市卫健委，各区人民当局）

三、推动生物兽药发展。对创新型兽用生物制品获得注册证的，赐与500万元资金支持；创新型兽药和中兽药获得注册证的，赐与300万元资金支持。对兽用诊断试剂获得一、二、三类新兽药注册证的，别离赐与200万元、100万元和50万元资金支持。（牵头单元：市农业村落局；共同单元：市科技局，各区人民当局）

四、推动医疗器械提档升级。对获得二、三类医疗器械注册证的产品（不含二类诊断试剂及设备零部件），依照前期研发用度的20%、25%别离赐与资金支持，单个产品别离赐与最高200万元、1000万元资金支持。（牵头单元：市科技局；共同单元：市市场监管局、市卫健委，各区人民当局）

五、推动生物育种创新。激励企业发展农作物种类鉴定绿色通路试验，获得国度植物新种类；とㄖな榈，每个赐与5万元资金支持；经农业村落部鉴定的重要农作物新种类、畜禽新品系（配套系），每个赐与100万元资金支持；通过国度级畜禽新种类定名、水产新种类鉴定的，每个赐与300万元资金支持。单个企业每年支持资金最高不超过300万元。（牵头单元：市农业村落局；共同单元：各区人民当局）

六、推动健全食品提质升级。加快健全食品研发，对获得国度特殊医学用处配方食品注册批件的，每项赐与最高100万元资金支持，单个企业每年支持资金最高不超过500万元。（牵头单元：市市场监管局；共同单元：市卫健委，各区人民当局）

七、支持产业创新能力提升。设立产业创新能力专项，每年投入5000万元支吃祗业、高校和科研院所发展关键主题技术协同攻关、重大技术成就产业化和公共服务平台示范建设。（牵头单元：市发改委；共同单元：市财政局，各区人民当局）对新获批建设的国度产业创新中心、技术创新中心、造作业创新中心依照现行政策予以支持；对新获批的国度工程钻研中心、企业技术中心、临床医学钻研中心等平台，赐与一次性250万元资金支持。（牵头单元：市发改委、市科技局、市经信局；共同单元：市财政局，各区人民当局）

八、推动企业转型升级。激励造作业企业执行绿色化、智能化、数字化刷新，对刷新期内（最长不超过2年）不高于其出产性设备投资以及研发投入总额的8%赐与资金支持，单项支持资金最高不超过1000万元。（牵头单元：市经信局；共同单元：各区人民当局）

九、推广新出产模式利用。激励通过合同出产组织(CMO)或者合同研发出产组织(CDMO)方式，委托发展研发出产活动。对我市药品上市许可持有人或者医疗器械注册人，委托市内无关联企业出产其所持有产品，年度委托出产执行额初次超过5000万元的，赐与委托方一次性100万元资金支持；对我市生物医药企业承担无关联关系的市表上市许可持有人或者医疗器械注册人委托出产工作，年度委托出产合同执行额初次超过5000万元的，赐与承担方一次性100万元资金支持。（牵头单元：市经信局；共同单元：市财政局，各区人民当局）

十、支持医药流通畅业发展。支持医药流通龙头企业发展，激励医药流通企业与出产企业发展深度合作，扩大医药产品终端销售。（牵头单元：市商务局；共同单元：市经信局）索求成立市级大健全和生物技术企业以及物品“白名单”，健全生物资料仓储、冷链物流、通关检验等配套服务，推动研发用物品以及特殊物品通关方便化。（牵头单元：市商务局；共同单元：武汉海关、市市场监管局）

十一、支持创新产品利用示范。优化申报认定机造，强化市级大健全和生物技术创新产品认定工作。（牵头单元：市大健全和生物技术产业发展辅导幼组办公室；共同单元：市科技局、市经信局、市卫健委）执行新技术新产品利用示范工程，支持高端医疗器械首台（套）和新资料首批次产品利用推广。（牵头单元：市经信局；共同单元：市科技局、市卫健委）对本市医疗机构初次采购并利用的市级创新产品，依照现实采购金额5％赐与资金支持，单个医疗机构支持资金每年最高不超过300万元。（牵头单元：市卫健委；共同单元：市经信局、市财政局，各区人民当局）积极支持我市各类创新药品纳入国度医保药品目录，支持切合前提的创新诊疗项目纳入省医保目录。（牵头单元：市医保局）

十二、推动健全服务业发展。支持医学影像诊断中心、医学检验尝试室、医疗消毒供给中心、病理诊断中心等独立的第三方服务机构发展。（牵头单元：市卫健委）创新养老服务模式，推动医养结合示范单元（园区）、国度级智慧健全养老企业、智慧健全养老示范基地的发展和建设。（牵头单元：市卫健委；市民政局）加快发展贸易健全保险，激励贸易保险公司开发针对创新药物、创新医疗器械等产品的临床试验险种和上市后质量责任险种。（牵头单元：市处所金融局）

十三、加快医疗健全服务数字化发展。激励医药流通“线上线下”融合发展，成立药品流通企业、医疗机构、电子商务企业合作平台。索求医疗卫朝气构处方信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享机造，搭建市级处方流转平台，支持线上开具处方药品的第三方配送。（牵头单元：市卫健委；共同单元：市经信局、市政务服务大数据局）索求推动健全医疗大数据、临床生物样本、生物医药数据等战术资源流动融合与盛开共享。（牵头单元：市卫健委；共同单元：市科技局）

十四、推动线上医疗服务发展。激励互联网医院创新发展，推广互联网诊疗、远程医疗、互联网健全征询等模式。（牵头单元：市卫健委）支持切合前提的“互联网+”医疗服务项目纳入医保支付领域，积极推动我视装互联网+”医疗服务医保支付工作。（牵头单元：市医保局）

十五、提升创新服务保险。争创国度医学中心和国度区域医疗中心，争设国度级药品和医疗器械区域审评查抄分中心，争取国度各类重大鼎新创新试点，并依照要求予以配套支持。（牵头单元：市卫健委、市市场监管局、市发改委、市财政局）进一步支持世界大健全展览会等展会论坛阐扬作用，推动招才引智、招商引资和身分集聚（牵头单元：市卫健委；共同单元：市委组织部〈招才局〉、市招商办、市科技局）。建设武汉市医学伦理专家委员会，健全医疗卫朝气构医学伦理审查造度。（牵头单元：市卫健委；共同单元：市科技局）

十六、激励企业并购重组；С造笠低ü⒐褐刈樽龃笞銮，对企业实现并购重组后次年销售收入增量部门赐与肯定比例的资金支持，单个项目支持资金最高不超过300万元。（牵头单元：市经信局；共同单元：市科技局、市市场监管局、市财政局，各区人民当局）。激励各类机构通过证券投资基金、股权投资基金、创业投资基金等大局参加企业并购重组。（牵头单元：市处所金融局；共同单元：市发改委，各区人民当局）

十七、精准引进创新人才。精准引进行业领武士才和创新团队，支持高档次人才申报国度和省、市重大人才工程项目，凭据入选人才档次别离赐与相应的资金支持。（牵头单元：市委组织部〈招才局〉；共同单元：市科技局、市卫健委，市科协）阐扬院士专家等高端人才优势，对其引领的重大科技创新和产业化项目，赐与“识趣而作”式个性化精准支持。（牵头单元：市科技局；共同单元：市卫健委，市科协）

十八、加大财政金融支持力度。市级财政预算每年铺排专项资金，用于支持全市大健全和生物技术产业发展。（牵头单元：市财政局）设立总规模300亿元的武汉大健全和生物技术产业投资基金，阐扬市区财政资金杠杆作用，撬动各类社会本钱形成千亿规；鹑。（牵头单元：武汉产业投资发展集团有限公司，市发改委；共同单元：市处所金融局、市财政局，各区人民当局）支吃祗业依附多档次本钱市场拓展融资渠路，激励企业在沪深买卖所上视注进入全国中幼企业股份让渡系统以及武汉股权托管买卖中心。（牵头单元：市处所金融局）

本政策措施合用于在我市进行注册登记，并从事生物医药、医疗器械、医药流通、生物农业、健全服务等领域的企业和机构，所支持的产品、技术蹬爪当在我市实现产业化，有关政策与我市其他同类政策反复的，依照“从优、就高、不反复”的准则执行。本政策涉及的支持措施，由牵头单元造订执行细则并组织执行；激励简化申报流程，支持具备前提的政策条款“免申即享”；所涉及的支持资金由区级财政统一兑付，视注区两级财政依照1∶1的比例结算。本政策措施自颁布之日起30日后执行，有效期为3年。

本政策措施由市发改委掌管诠释。